稽查查到没交社保的工资，如何应对最安全？

        社保不是税，虽然国地税合并后，社保归税务征收，但也并不代表它就是税。性质上，它只是保费。这是法制上的大前提。而稽查局呢？按《征管法实施细则》的规定：“稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。”——连单纯发票违规他都不能查，遑论社保。税务稽查无权查社保。

        稽查人员可以将未交社保的信息，向税务局移送或检举，但并不能直接在其处理要求和处理决定中，要求补交社保，或处以对应的行政处罚。应对是：若稽查处理要求补社保，或对未交社保进行处罚，那么企业可以在申辩、听证、复议、诉讼中提出理由：稽查局越权执法。

        这是不行的。分析的第一步是，“没有交社保，则工资不能扣除”，这一规定，在所得税法、条例、税务总局文件、财政部文件中都没有规定，所以是没有法律依据的。没有交社保，不能证明工资没有实际发生，也不能证明与取得收入没有关系。当然，也不能证明工资不合理。

        对比一下，税务总局曾出文件规定：“没有依法扣缴个税的工资，属于不合理的工资”。这个对合理性的把握，虽说有点一刀切的武断，但总局是《企业所得税法》授权可以规定具体扣除标准的机构，一般来说，纳税人没有办法对抗。所以，未扣个税，工资不能扣除。但个税显然不是社保，二者不能混淆。所以，不能以没交社保，不准扣工资，原因是没有法律依据。

        应对是：针对稽查未交社保不能扣工资的处理结论，其法律依据存疑，要么没有依据，要么是违法无效的依据。以“适用法律不正确”，要求推翻其处理结论。

       就是说，因为没交社保，所以直接否定职工身份。认为这实际上是劳务费等开支、不是工资，拿钱的是劳务人员，不是职工。因为：是职工就必须交社保。“没交社保”的证据，无法证明“不是职工”的事实。如果是职工而没有交社保，显然的后果是补交社保，而不是否定职工身份、从而否定工资性质。

       应对是：如果稽查以未交社保否定职工身份、否定工资性质，企业可以抗辩其否定职工身份的证据不足，仅以“未交社保”，无法证明不是员工。

       稽查会暴露出企业的重大风险，而且往往是税务风险的最终环节，许多企业的财税人员常常闻“稽”色变。但实务中，很多企业及会计对稽查知识是缺失的。一方面企业管理者及会计应经常补充这方面的知识，以应对税务稽查的发生；但是另一方面更为重要的是，企业应尽可能地合规缴纳各类税费，以降低不必要的金钱和时间消耗。

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